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河北:全力打造老年教育事业新样态

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■“扩大教育资源供给,在学习中养老”系列报道④

走进社区开展普法宣传,深入田间地头助力脱贫攻坚、乡村振兴,来到学校关爱青少年成长……38年,河北省宽城县“九老”普法队成了河北省老年教育工作的一面旗。现有成员26人,平均年龄75岁,历经七任队长,他们“老有所为”的感人事迹在燕赵大地广为传播,赢得社会民众赞誉。

近年来,河北省把发展老年教育作为积极应对人口老龄化的重要措施,将其纳入终身教育体系,不断扩大资源供给提升服务能力和办学水平,努力打造老年教育新样态,助推“银龄”人口“老有所学、劳有所得、老有所为、老有所乐”并取得良好成效。

推动立法整合资源,夯实制度保障基础

制度保障是做好一切工作的先决条件与基础。为此,河北省积极推动立法,将老年教育纳入养老服务体系建设。近年来,先后出台《河北省积极应对人口老龄化“十四五”规划和2035年远景目标》《关于推进老有所为同老有所养相结合的指导意见(试行)》《关于加强新时代老龄工作的若干措施》等规章文件,倡导终身学习教育并将老年教育纳入养老服务体系建设。2021年5月,河北省又正式出台《河北省养老服务条例》,将“老年人教育服务”以专章形式列入,并专门提出,县级以上人民政府要将老年教育列入教育发展规划,构建终身学习的教育体系。

同时,河北省整合部门资源,合力推动老年教育发展。2020年6月,河北省教育厅等12部门联合印发《河北省老年教育三年行动计划(2020—2022年)》,确立“六大渠道”办学模式和“机构、阵地、师资、平台、内涵、标准、品牌、理论”等八项建设任务。

制度保障健全,资源整合有力,河北省老年教育事业得以扎实前行。据统计,目前,河北建成省市(区)县三级老年大学共176所;建有1862个乡镇(街道)级老年学校或老年大学分校,22399个村(社区)级老年学习点;全省开放大学体系14个,社区教育学院323个;普通高校、职业院校建设有7所老年教育试点校和15所老年教育推进校;卫健部门、文旅部门、协会组织、大型企业积极开办老年学校、创建学习团队;另有40家四级及以上养老机构和37个民办老年教育机构也在广泛开展老年教育服务。

与时俱进完善体系,办好家门口的老年教育

2020年7月,河北召开全省工作会议部署老年教育阵地建设专项行动,通过层层分解任务指标,每月通报工作进度等举措,大力推进城乡基层老年教育阵地建设。2021年3月,《关于做好城乡社区教育老年教育工作的指导意见》出台,指导各地依托城乡社区教育机构组织老年人开展系列学习活动,办好家门口的老年教育。目前,河北已基本形成省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级老年教育办学和服务体系,全省县级以上城市均建有老年大学,81.77%的乡镇(街道)建有老年学校,47.57%的行政村(社区)建有老年教学点。

河北省多措并举,推动各级老年大学特色发展。省委老干部局举办的老年大学同河北工业职业技术大学合作办学,探索共建共享优质办学新路径。石家庄市构建市区老年大学“2+4”阵地体系,通过建分校和输送师资课程,21个县区实现老年大学全覆盖。秦皇岛市盘点全市特色文旅资源,提出“研学”“游学”项目化发展思路,重点打造“社区教育实验基地”“生态体验基地”“游学项目基地”建设,使老年人学在其中、乐在其中,实现浸润式体验学习。邢台市宁晋县开办中等职业院校老年大学,探索老年教育学习新模式,不断发展各种专业社团,每年参加各类社团活动的老年人达5万人次,极大丰富了当地老年人的精神文化生活。

河北省与时俱进,探索“互联网+老年教育”。利用“河北终身学习在线”平台,完善老年数字化学习服务(河北老年学习网)功能;研发推送精品课程、开展远程教学,把优质社区教育、老年教育资源向城乡基层延伸,满足老年人多样化、个性化学习需求。省教育厅指导河北开放大学挂牌成立“河北老年开放大学”,试开了智能手机使用、手工花艺、诗词鉴赏、八段锦和简谱钢琴等远程教学班,采取“线上资源+直播导学答疑+微信群辅导”的方式进行教学,开启了实体办班与网络教学相结合、线上自主学习与线下体验学习相结合的老年教育新模式。

提质增效创建品牌,强化老年教育服务能力

近年来,河北省不断强化规范办学。河北老年大学先后组织编写了书法、绘画、声乐、摄影等26门专业、课程的统编教材,34个专业的教学大纲,并推荐唐山、石家庄、邢台、秦皇岛等市老年大学的优秀教材在全省各级老年大学使用。为加强老年大学之间的交流与协作,2021年11月,河北老年大学牵头组建河北省老年大学联盟,11个设区市老年大学成为联盟理事单位,定期不定期开展各种研讨活动。2022年2月,河北省教育厅批准成立老年教育指导委员会,围绕老年教育基础理论研究和应用研究、教学改革与质量评价等方面,推动河北省老年教育高质量发展。

河北省从2020年开始进行示范性老年教育机构申报认定工作,石家庄职业技术学院(石家庄社区老年大学)等46个机构被认定为省示范性老年教育机构。这些示范性老年教育机构在不断提升自身办学水平基础上,突出人文关怀,严格教学管理,强化质量意识,注重发挥示范引领,产生了很好的社会影响。2022年10月,全省又有74家老年教育机构提出了认定申请。

培树典型、创建品牌,成为河北老年教育事业又一抓手。河北省引导老年学员投身社会志愿服务、社区治理、疫情防控、学习提升等工作,先进典型层出不穷。

服务创新无止境,老有所为更有乐。2021年,在对标学习苏州先进经验的基础上,河北精心打造了石家庄西柏坡红色文化游、保定绿色生态游、承德皇家园林文化游、秦皇岛蓝色海洋游等老年游学线路,重点打磨了安国中药都、承德宫廷音乐项目,并承办京津冀老年游学协同发展论坛创建区域游学协作机制。

就在今年4月,河北省教育厅联合省文化旅游厅等五部门发文,号召全省各级各类老年教育机构、社区教育机构开展“走乡村听乡音忆乡情”老年游学活动。和煦春风里,温暖阳光下,广大老年人正在“行走燕赵大地、回忆陈年往事、感受幸福生活、畅想美好未来”。

《中国教育报》2023年05月23日第5版


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